新(xīn)城建”讓城市更美好

      智能(néng)管理(lǐ)讓市政設施更安(ān)全、智慧平台讓出行更快捷、智慧社區(qū)讓生活更美好……當前，不少地方都在布局基于數字化、網絡化、智能(néng)化的新(xīn)型城市基礎設施建設（以下簡稱“新(xīn)城建”），推進城市轉型升級。“新(xīn)城建”新(xīn)在何處？進展如何？近日記者進行了采訪。

　　聚焦城市安(ān)全、社區(qū)建設、市政服務(wù)等領域

　　在安(ān)徽合肥城市生命線(xiàn)工(gōng)程安(ān)全運行監測中(zhōng)心，燃氣、供水、橋梁等設施的監測數據在屏幕上實時更新(xīn)，借助“紅、橙、黃、藍”四色等級安(ān)全風險空間分(fēn)布圖，全市重要基礎設施的隐患點清晰可(kě)辨。

　　“比如燃氣，通過智能(néng)監測儀可(kě)以分(fēn)析管網有(yǒu)無洩漏并及時發出預警，每天采集數據達上億條；再比如供水，應用(yòng)管網洩漏檢測智能(néng)球，25公(gōng)裏範圍内洩漏定位精(jīng)度可(kě)達2米……”監測中(zhōng)心副主任李旋介紹，系統運行4年多(duō)來，累計預報預警燃氣管網洩漏、沼氣濃度超标、供水管網洩漏、路面塌陷等突發險情6000多(duō)起，全市地下管網事故發生率降低60%，風險排查效率提高70%。

　　經過多(duō)年高速、大規模建設，城市的市政、交通、通信等諸多(duō)子系統錯綜複雜，積累了不少風險隐患，地下管線(xiàn)老化、底數不清等問題突出，城市内澇等事故多(duō)發，迫切需要更新(xīn)改造，推進新(xīn)型城市基礎設施建設。

　　住房和城鄉建設部有(yǒu)關負責人介紹，“新(xīn)城建”的重點任務(wù)包括全面推進城市信息模型基礎平台建設，打造智慧城市的基礎平台；實施智能(néng)化市政基礎設施建設，對供水、供熱、燃氣等市政基礎設施進行升級改造和智能(néng)管理(lǐ)；協同發展智慧城市與智能(néng)網聯汽車(chē)，打造智慧出行平台“車(chē)城網”；加快推進智慧社區(qū)建設；推動智能(néng)建造與建築工(gōng)業化協同發展；推進城市運行管理(lǐ)服務(wù)平台建設等。

　　2020年，住房和城鄉建設部在重慶、福州、濟南等16個城市開展首批“新(xīn)城建”試點。同時，還組織開展了城市信息模型基礎平台建設、智能(néng)市政、智能(néng)建造等一系列專項試點。

　　提升城市運行效率，讓生活更方便、安(ān)全、舒适

　　信号燈、消防栓等1570多(duō)萬個城市部件，8.6萬多(duō)公(gōng)裏地下管線(xiàn)，3600多(duō)處曆史保護建築……上海依托城市信息模型基礎平台，将這些海量數據“搬”到了數字地圖上，實現可(kě)視化、标準化的共享和交互。福建福州運用(yòng)大數據、物(wù)聯網等技(jì )術實行水系聯排聯調，對城區(qū)1000多(duō)個庫、湖(hú)、池、河、閘、站進行智慧精(jīng)準調控，汛時排水防澇應急處置效率提高50%，庫湖(hú)河調蓄效益提高30%，提高了城市安(ān)全韌性。

　　“通過對城市基礎設施進行數字化、網絡化、智能(néng)化的更新(xīn)與改造，可(kě)以加快轉變城市建設管理(lǐ)方式，整體(tǐ)提升城市建設水平和運行效率，推動城市治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現代化。”住房和城鄉建設部網絡安(ān)全和信息化工(gōng)作(zuò)專家組組長(cháng)梁峰說。

　　在浙江嘉興桂苑社區(qū)，60多(duō)歲的王阿姨坐(zuò)在“5G雲診室”内接受遠(yuǎn)程問診。“新(xīn)城建”已成為(wèi)城市居民(mín)安(ān)居宜居的重要舉措。精(jīng)準鎖定高空抛物(wù)的智能(néng)攝像頭、自動稱重和計數的智能(néng)垃圾桶、掃描二維碼即可(kě)查看運動軌迹的智能(néng)綠道……通過智慧社區(qū)建設，接入養老、健身、配送等優質(zhì)服務(wù)，可(kě)以滿足居民(mín)多(duō)樣化需求。

　　不僅如此，通過實施一批“新(xīn)城建”項目，還有(yǒu)利于促進産(chǎn)業升級，培育新(xīn)的經濟增長(cháng)點，形成發展新(xīn)動能(néng)。

　　推動智慧城市與智能(néng)網聯汽車(chē)協同發展，是“新(xīn)城建”的一項重點任務(wù)。在江蘇蘇州相城區(qū)，無人巴士、出租車(chē)、配送車(chē)集體(tǐ)“上崗”，無人駕駛車(chē)輛配備了毫米波雷達、感知攝像頭等傳感器。63.4公(gōng)裏的高等級智能(néng)網聯測試道路，安(ān)裝(zhuāng)了400多(duō)套智能(néng)感知設備和邊緣計算設備，保障安(ān)全和通行效率。

　　“新(xīn)城建”涉及一個強大的産(chǎn)業鏈條，通過項目實施，帶動新(xīn)技(jì )術應用(yòng)、新(xīn)産(chǎn)業集聚，催生新(xīn)業态形成、新(xīn)消費提升。“開展‘新(xīn)城建’，要推動産(chǎn)學(xué)研用(yòng)、政策、資金的有(yǒu)效協同，同步構建核心技(jì )術自主可(kě)控、産(chǎn)業鏈融合高效、産(chǎn)業生态循環暢通的‘新(xīn)城建’産(chǎn)業體(tǐ)系。”梁峰表示。

　　打造示範基地，加快“新(xīn)城建”項目落地

　　加快推進“新(xīn)城建”、促進城市高質(zhì)量發展，各地積極行動。

　　黑龍江提出實施智慧供暖示範項目，推進城市分(fēn)布式采暖，提高供暖服務(wù)質(zhì)量，确保群衆住上“暖屋子”；山(shān)東提出加快城市更新(xīn)，所有(yǒu)設區(qū)市全部建成并用(yòng)好“城市大腦”，建設1200個智慧社區(qū)，打造2000個惠民(mín)應用(yòng)場景。

　　“新(xīn)城建”加快釋放城市發展的巨大潛力，帶動有(yǒu)效投資。去年底，重慶專門印發工(gōng)作(zuò)方案，準備投資50多(duō)億元，推動38個新(xīn)型城市基礎設施建設項目，例如發展智能(néng)網聯汽車(chē)，推動智能(néng)感知設備覆蓋道路裏程10公(gōng)裏以上；開展工(gōng)程項目數字化建造試點100個以上，實施建築工(gōng)業化和信息化融合項目1500萬平方米以上；到2025年，培育一批“新(xīn)城建”龍頭企業，創造千億級的經濟産(chǎn)能(néng)。

　　“‘新(xīn)城建’涉及面廣、層次多(duō)，建議優先選擇基礎好的闆塊，集中(zhōng)力量完善提升，充分(fēn)整合利用(yòng)城市已有(yǒu)信息基礎設施和數據資源，避免重複建設。”梁峰認為(wèi)，“新(xīn)城建”要有(yǒu)所為(wèi)有(yǒu)所不為(wèi)，試點城市可(kě)以結合主要任務(wù)，根據各轄區(qū)建設基礎、資金等狀況發展特長(cháng)，分(fēn)層次分(fēn)步驟推進。

　　住房和城鄉建設部有(yǒu)關負責人介紹，接下來将加快構建國(guó)家、省、市三級城市信息模型基礎平台體(tǐ)系，全面推進智能(néng)市政、智慧社區(qū)、智能(néng)建造，協同發展智慧城市和智能(néng)網聯汽車(chē)，通過打造示範基地，加快“新(xīn)城建”項目落地。同時，會同有(yǒu)關部門強化科(kē)技(jì )支撐，加強全産(chǎn)業鏈協同創新(xīn)；加強安(ān)全保障、全面提升網絡安(ān)全綜合防控能(néng)力；培育人才隊伍，特别是大力培養具(jù)有(yǒu)新(xīn)一代信息技(jì )術、工(gōng)程建設等多(duō)學(xué)科(kē)支持的複合型創新(xīn)人才。

摘自　《人民(mín)日報》　2022.05.16　記者　丁怡婷